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敬轩、黄锦年、宋浮、郝宗成、刘师度、陈华章、赵虎、杨一航、周普、孙壮、陈恩泽、胡萸儿、葛司虞、武继业等近四十将臣列席。

    林缚不习惯繁冗的仪式,但仪式也是当世加重权势的一个方式。

    用过宴,顾君薰先回内宅,林缚也叫其他人都先回去休息,将林庭立、林续文、林梦得、秦承祖、曹子昂、高宗庭、孙敬轩、宋浮、黄锦年、刘师度、陈华章等人留下来议事。这数人差不多也是淮东一系在江宁的核心人物了。

    “我后天见宫面见太后,会荐陈公陈华章执掌进奏院,户部那边也联名保荐一下,”林缚跟林续文说道,“这桩事最好是在上绕战事之前做成。”

    进奏院按郡各置进奏官一员,负责向朝廷呈报属郡情况及表折,又负责将朝廷及其他各郡情况及时传告属郡,传达朝廷诏谕、文函等事,是一个上承下通的办事机构,各郡官员进京理事,也都由进奏院联络诸多事宜。

    进奏官之上,置院使总领其事,上承政事堂,受尚书门下给事中辖管。

    永兴帝在江宁登基之后,辖地骤减,意欲加强集中,弃郡司不用,而直辖州府,进奏院的规模就再度扩张,各州府及诸镇进奏官就多达三十余人。永兴帝东归江宁之后,郡司就正式废而不用,另置行营以辖军政,即行营及州府都有进奏之权,受中枢直接辖管。

    之前,元归政以门下给事中兼领进奏院使。

    林梦得问道:“主公是想正式兴办邸报?”

    林缚点点头,说道:“燕胡早在八月中旬在秦西地区就有出兵的迹象,经过第一次的试探,燕胡这一次对关陕地区的用兵时间会比上一回要长,破坏也将更彻底,而显然我们在明年之前,结束江西战事的可能性很低,则需要更多的手段去巩固根基。”

    进奏院是上承下达的一个机构,仅仅起了转承的作用,进奏院使的品阶也只有从五品,但相对于秘密所设的情报系统外,进奏院与监察院是明面上唯有的两家能汇集各地情报汇集的地方。

    当然,在林缚眼里,进奏院所办的邸报,有着更为重要的作用。

    进奏院所承办的邸报,汇集各地及中枢的最新情报,发放京师及诸州府,并许州府刻印售于地方官绅,可以说是当世官办报刊的雏形。只是在传统上,邸报仅仅是单纯的汇集中枢及各地的情况转告各方,并没有发挥出舆论引导的作用来。

    邸报一事,林缚早前就跟林续文他们讨论过,只是之前的想法还不够成熟,对江宁局面的掌握还不够扎实,所以一直压着没行。

    林缚回来第一个就说这事,林续文心知林缚应是考虑成熟了,而宋浮与高宗庭陪在林缚这么长时间,也应该有过多次讨论,满口答应道:“成啊,我回去就写荐折……”

    邸报本身就是借助传驿及时送递到州府,也是各地士绅民众能公正接触朝廷及各地综合消息的唯一渠道——林缚有着极重宣传的后世记忆,当然晓得邸报的地位是其他难以取代的。只是邸报的宣传作用还没有给世人挖掘出来罢了。

    即使当世脑筋再顽固,洗脑一遍、十遍不成,洗上百遍、千遍,大部分人都很难再坚持己见——关键当世人接受外界消息的渠道极少,除了邸报、官府张贴的告示以及贩夫走卒商贾游人的道听途说之外,绝大部分人几乎都没有接触外界的渠道。

    林缚要陈华章将邸报当成报纸来办,除了实时可向民众公布可公开的中枢及各地消息、政令外,更主要的是要使邸报成为讨论新政、新学、传播新政、新学的核心工具。

    从五月初在崇州汇合,林缚叫陈华章陪同绕江淮大地走了大半个圈。前后差不多四个月,陈华章都不离林缚左右。回到江宁之后,林缚才正式推荐陈华章出掌进奏院,实则是叫他对淮东所施行的新政、所推崇的新学在思想上能有一个系统性的深刻认识。

    也唯有如此,陈华章才能领会林缚的意图,将新政及新学的思想,借邸报这个工具传达下去,而不是单纯的执掌进奏院,替淮东随时掌握各州府的最新动态。

    要说到对新学及新旧政制的认识,赵舒翰不甘于人后的,所编著的《匠典》也即将成书,前六卷也开始付印。林缚本是属意赵舒翰担任进奏院使的,奈何赵舒翰早初是杂学的初作俑者,但此时的他与张玉伯一样,日趋保守。

    办邸报这种事,十分的唯心,笔竿子一歪,指不定就成为保皇堂的舆论阵地。林缚宁可叫赵舒翰进工部去做些实事,也不敢叫他来负责邸报事务。

    林缚又说道:“进奏院仅辖有一座小规模的刻印作坊,毕竟之前刻印的邸报数量少,只需要发放到各州府及中枢六部诸监寺即可,然后各州府抄印私售,则不由进奏院管辖;以后邸报的印制量要大增,之前的刻印工坊规模就太小了……”

    “或可将印象交给叶家。”林梦得说道。

    林梦得所说的叶家,是东阳叶家,不是明州叶家。

    叶楷与其父父子两代人在江宁印书为业,正业堂到今天已是江宁规模最大的书行。林缚早年与赵舒翰联名所著的狱书,也是由正业堂印制。

    林缚说道:“具体的印制,还是由陈公来准备,这边就不再细谈了……”

    邸报一事,在途中就跟陈华章等人详细讨论过。

    进奏院要将邸报发行之事全部承揽下来,半月为一期,由传驿分放府县,官绅士民皆需从传驿购买,严禁地方私印;江宁及崇州、维扬、平江、杭州、明州等城坊户众多的大城,也交由传驿在城里另置多处售点。

    淮东的活字印刷技术较为成熟,在大规模印制上,比传统的雕板印刷在成本及印制速度上有着极大的优势,但初定八页小册的新式邸报,一本印制成本也要二十钱左右。

    初定售价一百钱,一年二十四期,总价计二千四百钱,也不是普通家庭能承受,刚开始只能如此了,廉价报纸在当前还不具备能实现的条件——

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