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    曹永利是吏部右侍郎,向来是个中间派,祖东来在位时,不得重用,现在祖东来倒台,曹远山潜逃,吏部便属他的官职最大,也就成了吏部实际上的堂官了。

    作为吏部的实际上的一把手,曹永利所关心的自然是吏治问题,现在得到了李观棋的允许,便轻轻咳嗽了一声,朗声说道:“新法中的裁减冗员,选拔人才,和选贤任能不问出身、资历,大力提拔年青的官员,这些臣都没有意见。

    臣心存疑虑的是,新法中规定地方上年过五十的人不得为州、府县正堂主官这一条。”

    这一条确确实实是李观棋自己的想法,他是根据现代社会的退休和内退制度变化而来的。在现代社会,男子五十五岁也就退休了,何况在人均寿命普遍不高的古代呢?而且作为年轻人,李观棋自己肯定也是更希望自己的官员队伍能够年轻化的。

    所以听说曹永利质疑这一点,李观棋不由微微的皱了一下眉头,疑惑的问道:“这一条有何不妥之处?”

    曹永利沉吟了一下,仍是大着胆子说道:“臣管着吏部,所以知道的官员信息相对要全面一些。现在全国的州县正堂主官中,五十以上的人员不在少数,如果朝廷突然下令免去他们的官职,势必要影响现在很多的地方⌒,官员,引起他们的强烈抵制,臣担心会因此影响到其他的新法的实施。

    同时,如果五十即不得担任正堂主官,那么年近五旬的官员,必然有很多会不再安心于政事,而专事投机钻营,为个人牟利。这些问题又如何解决呢?”

    李观棋没想到这一条经过了现代社会证明的新法,放在这个时代,居然会有这么多的弊端,俊脸不由的微微一红,看来自己虽然比这个时代的人多了一千多年的知识,但是对封建社会上千年形成的官场和文化底蕴仍然缺乏必要的了解。在这种情况下。一些本来自己认为很理所当然的设想,也不免有些脱离实际。

    使劲的点了点头,李观棋沉声说道:“曹永利说的很好,这一条暂缓施行。其他人还有什么看法,也都说说,集思广益嘛!”

    林白见曹永利的意见被李观棋虚心接受了,便也不甘人后,朗声说道:“皇上!臣认为,在道、府、县设置民间议会的做法非常好。但是都察院的作用仍不能忽视。皇上应该进一步加强言官监督力量,以舆论制百官,层层控制、层层考核,赏罚分明、明确责任,以提高各部各司执行政令的力度”。

    李观棋暗暗点头:此前自己有些想当然,没有认识到中国封建王朝和西方国家的区别,贸贸然的便想要设立民间议会,实行分权。但是。现在想来,这是有点儿行不通的。

    林白提这个意见。有因为民间议会分了御史权力的原因,是存了为他自己打算的心思,但是有一点他说的不错,那就是要想成功改-革,便要对百官进行自上而下的层层控制。换一种说法就是,不光不能分权。还要集权。>

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