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    东都,奉天。

    蓬莱宫中,小海的龙舟上,朱以海跟几位总理大臣们谈事,还能顺便垂两竿以放松下。

    “陛下以为湖广五忠这次能够奉旨整编吗?”总理处大臣、首辅宋之普问。

    持同样疑问的大臣不少。

    毕竟之前忠义、忠武、忠开等几镇先后反叛,现在这新设五忠,谁能保证就对朝廷绝对忠心。

    甚至如徐石麒还认为, 眼下对湖广大整编为时过早,因考虑到湖广的特殊性,毕竟湖广分省后,湖北的明军也就控制着西面的郧阳、夷陵、施州三府,郧阳的府城都还没拿下。

    荆襄武昌这些重镇还都在清军手里面。

    “先前李赤心会攻夷陵,战果还是很不错的,忠贞忠义也比较能打, 就算是从关中撤下来的贺珍、孙守法、王光泰、姚科、陈蛟等新组的忠开, 在新安会战中表现也还不错。

    这几路人马, 基本上都已经稳定下来,这个时候载汰是不是过早?”

    朱以海手里握着竿,心静如水。

    任何重大决策,他也都是经过反复的权衡之后才定的。

    湖广巴蜀甚至陕甘形势确实好转,可以说已经是站稳了脚跟,一年多前,湖广大溃,三忠叛乱,那时形势多危急,甚至还严重威胁到下游地区。

    但现在不仅稳住了,还展开了反攻,陆续收复失地。

    湖广的兵马也是一再整编,可朱以海还是要再来一次狠的,也是要为下一阶段做好准备,以适应新形势。

    湖广处于长江中上游,上接巴蜀,下连赣皖, 北接中原,甚至还能南接西南,战略地位很重要,特别是对于现在重心在东南的大明朝来说。

    可正因重要,这里越发得稳。

    湖广地区最大的一个问题,其实不是清军。

    而是本身。

    何腾蛟在时,为了对抗左良玉和清军,那是到处招兵买马,拜将授印,也不顾这些人是否忠义可信,反正先招过来再说,反以管他原是顺军还是左军又或山贼水寇。

    后来朱大典过去接任,在何腾蛟留下的这基础上,整编出五忠,有过之无不及。

    所以后来败的很惨,之后就是镇压内乱,叛乱溃散下湖南的乱兵,把整个湖南都洗劫了一遍, 甚至引发许多土司也跟着作乱。

    到现在虽然平定了,但并没有就真正安稳了。

    特别是湖广的这些兵马中, 真正可信的其实没多少, 整编来整编去,诸如顺营基本上没怎么动过,加之从关中和汉中等地撤下来的贺珍孙守法,兴安本地兴起的豪强姚科等人马,越发让情况复杂。

    兵马数量多,战斗力又不强,而且还有点针插不进水泼不进的味道,加之,这些军队的军纪普遍不怎么好。

    这就导致湖广地区一直供应这些兵马都还不足,还得给他们补贴,然后这些兵却还不怎么听朝廷的调动,朱以海如何能够一直坐视?

    这次动手,也算是打算一次解决。

    湖广分省,御营扩编,督抚标兵和省营兵,以及这几忠人马,将分别整编为屯镇和团练,既要减少军费开支,同时也是增加对湖广的控制等。

    “湖广仗还是要打的,但也不能急,主要两个方向用兵,一个是讨伐江北的鞑子,这些鞑子屯驻大城,打起来得小心谨慎,也尽量不要硬碰硬,应当先外围扫荡,最后再封锁围困。

    另一个用兵方向是西边的土司。”

    大明承平之时,湖广西面的土司就有许多没有印的土司,反正就是事实土司,没得到朝廷的敕封,却也有地盘有兵马等。再加上几十个有印土司,土司数量很多。

    之前湖广乱,这些土司可就没几个安份的。

    在土司周边原来设卫所的那些地方恢复屯镇,甚至把先前扫平的一些有印无印土司,在他们的地盘上要建立新的屯镇,移民落户,驻守屯耕。

    加强对土司威慑,进一步挤压他们的空间。

    顺便也安置下顺营等,让五忠就盯着这些土司。

    由原来朝廷经制的镇营兵马,变成这种屯镇,光是节省的军饷就是很大一笔。

    要不然现在这几路人马加起来十来万人马,真按正规军给饷置装备,朱以海得破产。

    区别对待的话,又容易生乱。

    倒不如就地安置,改为建设兵团。

    安置起来也成本较低,设屯镇,屯兵和其家眷直接就授田,虽然这是只有承包耕种权,不是所有权,以后死了或退出屯丁后,土地交回。

    但毕竟这地授给他们,也只是按田赋交租,并没额外的负担,实际就是跟分给他们几十年免费使用一样,跟真正的佃租是不同的。

    毕竟田赋丁银上田一亩,也顶多是二三斗而已,但如果是佃地交租,就算四六分成,那也可能达到八九斗甚至一石多。

    而对于朝廷来说,现在这些边地,土地很多,大量荒芜,人口流失,或被土司侵占,朝廷可以直接就收回这些田地,然后划给屯镇,分田授地给屯丁。

    甚至因为这地屯丁只是耕种权,所以以后屯丁减一人,自然也就收回一份地,新补一人,重新授一份地,保持这些地在,屯镇自然也能维持下去。

    当然,以后也许会变样,但起码几十年内不会出大问题。

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