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随着时间的推移，聚拢在台子下的人渐渐多了起来。
周茂生又宣讲了两遍，实在有些累了，见台下的听众渐渐多了起来，一个个交头接耳不知在些什么，便拱了拱手，带着笑容问道：“各位父老，生嗓子不好，有些地方得不够清楚明白，还请各位父老原宥则个……”
众人面面相觑，半晌无人答话，周茂生正准备开始第十五遍宣讲时，台下突然传来了一声喝问：“你的都是真的么？”
周茂生目光扫过去，却见一个身着仆人装束的中年男子站在人群中抄着手正看自己。
他笑了笑：“生宣讲的乃是节度府钧命，乃是奉李大将军之命在此宣讲。是不是真的，这位大哥不妨少待几日看看，官府这便要开始丈量土地顷亩了，延安肤施两县忝在州治，当是最先丈量的，公田和免赋法令都已经由大将军签署，发到了各县，今年诸位的人头税都不必再交了……”
又是一阵窃窃私语，台下又有人问道：“有这等好事么？免赋的事情只听家里老人过，咱们延州已经有一百多年没有减免过赋税了……”
这人问话的声音有些底气不足，显然对于公开质疑官府的政令有些胆怯，周茂生拱了拱手：“这位大哥的是，弟也是在本州世代务农，朝廷确实有一百多年不曾免过赋税了；不过官府似乎也已经有很长时间没有发布过减免赋税的州命了吧？是不是真的，弟不敢妄言，不过既然是李大将军亲自签署的州命，想必还是有些好处的……”
罢，他又拱了拱手：“诸位父老若是没有甚么其他的要问的，生便要继续宣讲了……”
周茂生对于政令是否有效兴趣不大，不过这么问答下去，占用了自己的宣讲时间，少讲一遍便是五文钱飞掉了，那可是着实有些肉疼。
……
广顺三年三月初，一个消息开始在延州十县流传开来，新任延州节度的李大将军要在州治内推行新政了。
至于这新政究竟是什么，乡野间流传着各种各样的法，有人李大将军要均田地，在十县范围内实行耕者有其田，有人李大将军变更税法实际上是更狠地收取赋税，所谓公田不过是将原先给主家缴纳粮租变成了给官府缴纳粮租，许多老百姓担心，以前遇上荒年缴不上租子还可以扛一扛，至多不过是主家逼得紧全家出去逃荒，如今主家变成了官府，只怕到时候缴不上租子便要被捉去坐牢了。
还有人重新丈量土地实际上是为了侵夺田产，那些负责丈量的胥吏都是些没见过的生面孔，手中拿着些奇形怪状的丈量工具，经他们一量一算，原本的十亩地一下子变成了六亩，整整砍去了四成还要多。
从三月初开始，官府和军方开始在延州各县境内设置关卡，寻常百姓不禁，但是大宗的商队往来必须要有州府布政曹经商科开具的通行路引，否则货物不能出入延州。这委实令商家们头痛了一阵子，不过好消息却也有，传统的市易制度被取消，此后商家可以在延州十县的任意地方开设商号，而且免缴税赋，只是结算都要通过延州的丰裕柜坊在各县开设的分号进行，在拿到结算凭据后可以自各县的县丞处获得通商路引，而且根据额度不同，路引的发放机关也不同，百缗以下的交易可以在各县柜坊结算自县丞处开具路引，百缗以上交易则必须到州城柜坊总号结算到经商科开具路引。
这种全新的交易模式多少给大宗货物流通带来了些许不便，但是相比起可以就地交易的宽松政策而言，这不便倒还不是完全不能忍受。
毕竟之前必须将货物运往州城再分销各县，光是路途上的损耗便令商家肉疼。
只有少数大商家体会到了这种交易模式变更所带来的巨大商机，一时间延安县陈府上门庭若市，凡是有心人只要稍加思量便能想明白丰裕柜坊的东主陈哲在未来延州商业贸易当中的关键性地位，更何况根据流传的道消息，丰裕柜坊中有五成五的份子是州府持有，这实际上是一个官办柜坊，只要延州目前的军政当局能够稳稳控制住州治局面，柜坊的结算凭据便在延州十县拥有坚挺的法律效率。
相对起延州的土地改革法令，这道市易变法政令不那么显眼，但是从封闭的市易政策到开放的自由贸易政策，几乎所有商家都明白这是一个具备根本意义的变法。
免除商业税的条款是绝大多数商家很快接受了这一法令的根本原因，毕竟绝大多数中型商家对于一视同仁的市易税早就腹诽不已，这个条款直接受惠的便是他们。
但是那些眼光长远的大商家却并不关注这一，对于他们而言免除的那赋税不过是毛毛雨，他们看重的是市场。自去年以来延州的人口以几何级数增长，而官方采购的货物总量也在以几何级数攀升，这两块都是令大商家们垂涎欲滴的肥肉，如今变法之后，开放的自由贸易模式使得原先在零售业务中一家独大垄断整个市场的丰裕商号和其他几家商业巨头的优势不在，给了更多商业买卖人进入延州市场的机会，除了官府采购这一块仍然控制在陈家手中之外，整个延州已经变成了一个拥有巨大消费潜力的商业区域，在这里，只要你头脑灵活，便能够挣到钱。
对于这些商家而言，陈哲的商业信誉一贯良好，和这个年轻的官方买办打交道还是颇为令人放心的，这个沟通南北之间的最大商业巨头有着坚强的背景，商家内部一直在流传一个未知真假的消息，去年丰裕商号的粮船在洛河上被当地的势力行会硬生生要去了数十缗买路钱，丰裕商号和延州官方当时没有什么，但是两个月前李大将军奉制进京，途经洛阳，顺手便血洗了当地的黑势力，如今丰裕的粮船从汴河到洛河一路畅通无阻，在没有任何一家黑势力敢于吃丰裕的黑钱。
有八路军这个关中强镇做后台，丰裕柜坊的支付能力和信誉度当可以有足够保障。
当然，也有人担忧，一旦那位李大将军黑吃黑，被黑了的商家只怕无处诉冤去。
好在李文革这个人虽然在延州大地主中声名狼藉，在商家中却一贯信誉良好，这个新节帅自膺任以来与商人打交道多过与地方豪门打交道，这位大人对商人似乎有着一种莫名其妙的友好态度。他不像其他节镇那样对于商家赚自己的钱感到不能容忍，相反，他只会在赚多赚少上与商人们讨价还价，却绝不让商人们无利可图——商家们对此很惊异，这位李大将军在某种程度上很有商人的市侩气。
当然，更重要的还是对市场的觊觎，有心的商家私下做过统计，过去一年当中延州十县人口总数增加了一倍有余，而且随着延州土地税收政策的变法，这种增长趋势正在变得更加强劲，以这种速度，两三年内延州这个边郡州分的人口就将增长到二十万以上。
这是一个赚钱的宝地，起码在几年内是这样。
至于延州有限的耕地如何养活骤然增多的人口，商人们是不考虑的，那是李大将军以及他所统领的军政当局要考虑的事情。
这些商人们不知道，就在他们四处串联合股奔走于州府商科和陈家柜坊之间的同时，那位很快就要面临财政赤字困局的李大将军正率领着一千步骑沿着洛水一路西行，向着某人三年来穷尽所能搜刮聚敛起来的私人金库气势汹汹地扑去……