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量来计算这个资金不是国家可以承担的，因此国会以及内阁政府正在进行研究。
“修建道路这是我们国家发展所必须的，但是我们也应该保证社会公民们的利益！”一位议员在国会上反对内阁提出的分期修建道路的提议，使得工程再次搁置。
“那么我们只能使用战争，夺取劳动力！可是如今再次发动战争对于我们现在的发展极为不利。”邓森的别墅内，蒋百里，张孝准，尤加标，蒋介石等人正在进行着商讨，张孝准不认为发动战争掠夺人口是一个好办法。
“那么首相您的意思是什么那？”邓森也觉得刚刚结束对苏战争不宜再发动新的战争。
张孝准似乎胸有成竹，开口说道：“我认为可以在农闲时节号召百姓自行修建道路，不过我们政府负责吃住，以及各种材料和机械。另外我们可以购买嘛！就像当初的南洋地区一样，现在太过与周边各地区势力摩擦依旧，我们完全可以购买劳力。”
“哦？怎么个购买法仔细说说？”邓森颇感兴趣。
“我们可以号召现在的佣兵队进入太过边境地区对柬埔寨，老挝地区的人口进行掠夺，就像当年的欧洲奴隶贸易一样，同时我们也可以贿赂法国殖民地军官，他们想必在金钱的诱惑下也非常乐意将那些他们认为低贱的民族出售给我们。”
邓森点点头，这样所付出的代价相比之下要小的多，因为奴隶只需要吃住就行，不需要付出工资，要知道，按照欧美的标准，以及现在中国的工资标准，一名修路工人一年所要付出的薪水不少于两百块钱，邓森想要在五年内将全国的公路铁路网打通，那么就需要最少三百万人的劳动力，而且是承担着巨大劳动的工人，这样的工人本国的公民绝对不会参与，而且要想一下每年的单单工资就会多大数亿，再加上施工机械和材料每年付出的资金绝对不低于五十亿，五年就是数百亿，这根本负担不起。
“必须加快国内的工程建设，道路是一个国家根本，只有道路完善民生才能从根本上得以转变，同时交通网络的建成也能够使得我们更加牢固的控制国内，以及新占的边疆地区，立即给南三省下达命令，鼓励佣兵团进入太过边境地区，同时向全世界宣布华盟组织的成立。”邓森认为奴隶工作更为符合现在中国的需要，因此认同张孝准的意见。
邓森以政府内阁的名义向南三省发布政治命令，同时中国总参谋长蒋百里将前往泰国，与泰国首相萨哈拉.桑卡布进行国事访问。
公历一九二零年二月十五日，国防总长蒋百里与中国家南海舰队舰队长郑青山对泰国进行友好访问，泰国国王以及首相亲自前往港口迎接。
现在的泰国以及汉化的非常大，各种建筑甚至服饰都与中国相差不多，各地商店都标有中国文字，汉语汉字已经成为泰国的第二语言。
在轿车上，蒋百里身边由泰国首相萨哈拉.桑卡布陪伴：“将总长，不知道此次到访我国有什么事情？”
中华帝国对泰国进行访问，有过许多次，但是此次却由总参谋长进行访问，意义非同寻常。
“此次，我中华帝国陛下发起华盟，邀请别国参与共赢共荣，因此作为我帝国最重要的伙伴，陛下命我亲自前来与泰王殿下进行磋商。”蒋百里露出些许微笑，泰国虽然现在并不强大，但是同样拥有者数千万的人口，这样的人口适合做中国的仆从军势力进行培养，要知道中国未来的敌人是西方列强，就像之前的世界大战一样，双方的战斗部队高达上千万，因此为了在未来的战争中减少本国的军队死伤，有必要培养一个附属国，而泰国就是最好的人选，泰国人的肤色和中国人相差不大，而且处在中国的身边随时可以控制。
“华盟？”萨哈拉.桑卡布有些许不明白，强大如中华帝国一样，在整个亚洲还有谁能够挑战？在西伯利亚中国击败了两百余万苏俄部队，并迫使苏俄签订一系列不平等条约，这样的实力已经算是国际顶尖强国了，这样的强大国家为什么还会和他们进行联合？组成盟国？
“没错，全面的战略合作，华盟是以我中华帝国为主导，现阶段只有三个国家，一是你们泰国，二是俄国，我们三个国家将组成一个牢固不可破的盟约体系，即任何一个国家遭受入侵，盟国必须出兵进行救援参战，以保证我三国的利益，同时我三国也应该在世界事务上加强合作，任何一个国家侵犯了我们的利益，我们都要进行猛烈的打击报复，以维护我三国的利益！”