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有一个税率章程，所以皇帝要下旨禁烟。
而守汉这里则不同。
他在吕宋、爪哇等适合烟草种植的地域内，不但不禁止土人在西班牙人、荷兰人的基础上种植烟草，反而鼓励这些人多种烟草、多种甘蔗、多种植豆蔻、肉桂、八角、胡椒等香料。前提就是，你们的产品必须卖给我，而且要做到种类单一，必须缴税。
通过经济手段完成对这些地区的控制，也是守汉推广烟草和香料种植的目的之一，而且，烟草的利益也是巨大的。种植户要有特许证，而且烟草的税率要比粮食高出十倍。
如今烟草通过隆盛行的渠道往内地、辽东、宣大等处销售，也是获利颇丰，府库之中很有一部分利税是由瘾君子们一吞一吐之中贡献的。
“公公，您只看到了我南中出产的粮食，却不知道这些粮食的去处。”那边，黄馨在守汉喷吐出的青烟之中开始向王德化大倒苦水。
“大口小口，一月二斗。这是人均最低的粮食需求，我南中如今有军马数十万分驻各地，这些人马消耗之巨大，公公可曾算过？”
“公公从内地来，当知晓如今九边各镇均有装备我南中出产之盔甲刀枪者，各镇各城，多有罗列我南中出产之火炮者。然刀枪盔甲火炮炮子火药等物，皆要有人辛苦劳作制造方可。从矿山采矿，到炼厂冶炼，各处工场打制，这各处哪里不是要成千上万的精壮汉子在辛苦劳作？此辈的一日饮食，所消耗的粮米油盐荤腥，多过农人至少五成以上，盖消耗大矣！公公请算一算，内地官军每披一件甲胄，多一件刀枪，我南中需要消耗多少粮食劳力？”
王德化被黄馨这一连串的数字打得有些措手不及，他却不知，黄馨在公事房中，分管的便是各处工场矿山等事，这种数字自然是如数家珍一般。
“如今每年自福建、广东等处流入南中垦殖之各地流民多达数十万，我家伯爷少不得要发给口粮、种子、农具，安排他们往各处去，这一连数年都是只出不进的。每年又是多少开销？”
“黄先生，既然是开垦了，为啥几年都是只出不进的？”一个小太监好奇而又有些不解。
“这位小公公，您想必是在宫中待久了，不知道稼穑之艰难。那遍地荆棘草莽之处，如何能够变成良田？少不得要砍伐烧荒，然后再将开辟出来的生荒慢慢的养成熟荒，生地变成熟地之后方可种植粮食作物。这少不得又要数年时光。我家大人又没有点石成金的神仙手段。冬天开荒，春天便可播种，秋天更是丰收年景。”
“公公请看。”
黄馨拿起放在地图旁的一根木杆，指着沿着从广东到广西，中间在雷州府分出一条道路折而向南的一条粗大的虚线画了一遍。
“两广乱起，皇上将此事交予我家伯爷办理。公公须知，去山中贼易耳，然治乱容易治平难。若要想令两广平静，须得与民休息，休养生息。但却又要让这被乱地区之人有谋生之处。伯爷苦思多时。除了移民开垦之外，便只有以工代赈之法，修筑联通两广各地州府的官道，疏浚各处港口码头。让沿途百姓有处换取自己的衣食。”
以工代赈这个说法。对王德化倒不是什么新名词。在崇祯九年守汉第一次入卫勤王之时。便在朝堂上献策，以工代赈，兴修京畿水利。疏浚从天津到京城的诸条河道，可以使接驳海运的漕船直接驶到朝阳门码头，减少沿途的损耗。
这件事在崇祯十年热闹的进行了一年，让王德化、王承恩、内阁各位大佬，六部的诸多堂官、司官们很是得了些好处。此番王德化南下，便是从朝阳门码头出发，沿着河边修筑的官道两日抵达天津后换乘海船。
正是因为了解，王德化才知道大凡这种工程其中的消耗之巨大。看着那条几乎横穿了广东、广西两省腹地，沿着东江、西江修筑的干道，王德化不由得心中慨叹，他想起了因为屡兴大工而国破身死的秦始皇和隋炀帝二位。
“宁远伯殚精竭虑，谋国之忠诚，朝廷上下也是有目共睹的。”捧了守汉一句，王德化觉得要将自己此行的真实目的端出来了。
“这些倒也罢了，毕竟某家最后也要从中有些好处的。”不等王德化开口，守汉那边已经将一袋烟抽完，将烟袋递给旁边侍立在侧的一名妖娆的天竺胡姬。
“不过有些钱粮开销，却是有去无回的。比如平定各地乱民，震慑周边对大明不轨的宵小之辈，比如久不朝贡还侵我大明的缅甸、孟加拉等处！”
守汉这番话，给王德化带来的冲击和震惊不亚于刚才初见到那幅地图时的情景。
“伯爷对缅甸动兵讨伐了？还有，还有那个孟加拉？”
王德化有些口吃了。
他也曾经在宫中闲暇时翻阅历代典籍，对于三宝公所建立的丰功伟绩颇为神往。闲暇时看得最多的，用来消磨时光最好的一本书便是《星槎胜览》，这部成书于正统元年的书籍，记述了作者追随三宝公郑和出使海外诸国，二十馀年历览风土人物图写而成。
每每想到书中提到的那些地方，王德化也有时会想，若是追随皇爷中兴大明，还中原一个太平盛世，自己也不妨向皇爷请一个恩典，效仿三宝公，也率领一支船队出海，去游历一番。
方才对着守汉墙上的地图，同他脑海之中的诸多地方稍加对证，不由得王德化便有些心惊肉跳。占城国﹑宾童龙国﹑灵山﹑昆仑山﹑交栏山﹑暹罗国﹑爪哇国﹑旧港﹑满剌加国﹑九洲山﹑苏门答剌国﹑花面国﹑龙牙犀角﹑龙涎屿﹑翠兰屿﹑锡兰山国﹑真腊国﹑东西竺﹑淡洋﹑龙牙门﹑龙牙善提﹑吉里地闷﹑彭坑﹑三岛﹑麻逸国﹑假里马丁国﹑重迦逻﹑渤泥国﹑苏禄国﹑大喃国﹑阿丹国﹑溜洋国等诸多国度都成了宁远伯旗下辖地。
那叫做孟加拉的，或者是榜葛剌的，倒也罢了。除了在永乐十二年，榜葛剌国遣使牵麒麟向永乐皇帝进献，报告朝廷说找到了传说中的麒麟。糊弄永乐爷一个高兴，除了在榜葛剌国使者进京那天亲往奉天门主持欢迎仪式之外，更诏翰林学士沈度写文《瑞应麒麟颂》，并且命画师画下麒麟图以为庆祝。除此之外便与大明再无什么瓜葛往来。
可是那缅甸就不同了。
虽然从元朝开始，历朝历代对中南半岛北部地区的控制明显增强，这一地区的大小土司都接受明朝的封官，担任宣慰司和宣抚司等，无论国内有何大事都请求朝廷或是册封，或是派兵。但是从嘉靖年间开始，大明便逐渐减弱了对上述地区的控制。
这就给了盘踞在北方的孟养和木邦也趁阿瓦参与缅甸内战而实力削弱时发展自己的势力，一场更大的变革便在缅甸的红色土壤上酝酿。
嘉靖十年，通过联姻手段扩大了地盘和实力的莽瑞体，开始在缅甸大地上东征西讨。从嘉靖十四年开始，他的东吁王朝不断的向号称下缅甸之王的白古王朝进攻，数年苦战，灭了白古王朝，占据了缅甸中部和南部。为了统一上下缅甸，莽瑞体一面打造火器和战舰，同时，雇佣葡萄牙人为其训练军队。在对外贸易要港马都八与西方来的这群红毛夷展开贸易。u