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    史文恭高据马上,俯视下来,露出浓浓的痛恨与不屑:“河北西路先是被辽狗肆虐,又遭了田贼之乱没多久,你是何等狼心狗肺,竟然将明年的赋税都收上来?你们这些士大夫,圣贤书是读到狗肚子里面去了么?呸!”

    陶邈胡须飘扬,怒目圆瞪,狂吼道:“老夫一片赤胆忠心,你这等乱臣贼子,有何面目斥责!

    ”

    “原来如此,想要青史留名?”

    史文恭冷声道:“我们直接杀了你,倒是成全了你的忠义之名,来人啊!把他带出来,游街示众,看看真定府的老百姓,是怎么对待这位赤胆忠心的臣子,史书上又是怎么记录你这个‘预借知府’的!”

    陶邈先是怔住,然后一路被拖着,一路凄厉高呼:“你们不能扇动乱民,毁老夫声誉!你们不能扇动乱民,毁老夫声誉!你们不能啊——!

    ”

    歇斯底里的声音远去,史文恭舒服了,对着左右道:“总教头说过,恩威并施,才能有效的治理地方,别的乡军都没机会,倒是我们运气好,有施以雷霆手段的地方!”

    众将都连连点头,却又觉得有些不过瘾:“只是这反抗也太弱了,简直不堪一击!”

    孟康走了过来,提醒正事要紧:“总教头再三强调重民本,河北百姓的赋税,万万不能被这群贪官再度搜刮,一定要还于百姓!”

    史文恭点头:“不错,就按照书院所学的节流思路,还于各地州县,实施总量分配!”

    在王安石变法之前,地方衙门收到当地的赋税后,是按照每年预算先分掉所需要的钱,剩余的再上交中央,久而久之,地方衙门难免擅自挪用,不过后来也出台了不少制度加以遏制,局面能够维持,直到仁宗朝天灾外加西夏战争到来,财政问题才彻底爆发开来。

    庆历新政的改革思路是节流,朝廷选择让权给地方州县,宁愿中央财政赤字,也不过分从地方争利,乃是遵从孟子的“民本”思想。

    而王安石变法的核心思路是开源,他认为与其把资源白白分散在地方,还不如全部集中到朝廷,凭借朝廷的权威投入到革新之中,用后世比较熟悉的话语,就是发展生产力,从而实现全社会财富总值的增加。

    这种思路十分积极进取,但理想与现实终归是不一样的,由于王安石变法具体的改变,是从原来的总量分配,变为税权分配,中央朝廷对于财政的控制力度无疑大幅度增加,地方财政则日益困窘,无形中降低了施政的容错率。

    而神宗拿到了巨额财富,顿时可以大展拳脚,反倒觉得优势在我,浪了起来,最后其实就变成了与民争利,涌现出吴居厚那一批“掊克之臣”,百姓恨之入骨,神宗十分信赖,关键是对外战争所获得的红利,也没能弥补对内国力的透支。

    所以总结一下,节流的思路,是上限低,但下限高,只要做好了,至少能维持太平,老百姓不见得活得好,但能活得下去。

    而开源的思路,上限无疑很高,若是操作得当,那就是盛世强国,老百姓在盛世下,日子无疑会舒服许多,但下限会很低,风险与利益并存,稍有不慎,国家就会玩脱,民间也会苦不堪言。

    王安石变法,其实是属于差点玩脱的,当然其中因素很多,不能单单以结果评价高下。

    而有了这些前车之鉴做出对比,再结合目前手下文治的稀缺阵容,李彦所选择的,是与民生息的“民本”思路,老套的节流。

    没办法,凡事都要一步步来,先让之前被战乱肆虐的百姓过上稳定的生活,再考虑日子是不是能过得更好。

    至于发展生产力,实现全社会财富总值的增加,等到夺取天下,全国安定后再开始,不用迫不及待地从造反时期施行。

    当然,有些事情却不能拖到那个时候,得趁机做。

    比如每每改朝换代,有一个名正言顺的“开源”办法——

    “总教头有言,斗恶霸,治豪强!”

    “河北百姓遭受辽人和田虎祸乱,本就生活困苦,这狗官居然还能将明年的赋税,都给收上来不少,各州县有哪些地主大户在配合?”

    “这些地主大户在收刮百姓的同时,是不是自己也为了忠君,献上了他们的家财?”

    “如果没有,敢康他人之慨妄称忠义者,都是为祸乡里的恶霸,都要让百姓将之斗倒,次一级的豪强,也要狠狠整治!”

    “是!”

    史文恭一声令下,众人尽皆领命,他又吩咐亲卫:“此事干系重大,速速去请高监察派人前来,接下来选择斗争对象、访苦、算账,都要他们的全程监督!”

    人非圣贤,孰能无过,乡军的构成虽然是底层那批愿意挺身而出保护家乡的良民组成,比起宋军招收地痞流氓、山贼土匪要好管理许多,但若说全靠自觉,就能一直做到军纪严明,不犯错误,那就是童话故事了。

    监管部门,是必须要有的。

    随着燕云的职权部门逐渐完善,而各路监察使也将安排,其中执掌这个部门的,需要一个大家都能信服的人物,李彦就请出了辞官归家的高求。

    高求大喜,欣然上任,裴宣和高廉也作为他副使,此时负责史文恭这一路的,就是监察使高廉。

    他的任务很重,接下来哪些地主被定义为恶霸,哪些豪强又要受到管制,正是考验乡军的时候,要避免里面有公报私仇,借机生事。

    “打击不法,而非是一网打尽,我等要崇正义,进用善良,惩治奸恶!”

    当高廉带着整齐的监察队伍出现,一开口就是着重强调现阶段的十二字方针:“重民本,崇正义,斗恶霸,治豪强!”

    “打死这狗官!

    ”“打死这狗官!

    ”

    与此同时,远处的街道上,越来越多的百姓从家中冲出,对着游行的囚车怒目而视,然后砸出手中的石块。

    当真定府知府陶邈,被活生生砸死时,河北东西两路治所,大名府与真定府,一日之间,尽归乡军所有。

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