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    从公元二零八年到二一零年,罗征三次下令移民,移河北、中原、西川的五十万户两百万口分批迁往大漠、八百里羌原等地,并选派了官员进行治理。

    这是真正的釜底抽薪,从此之后,辽阔的大漠及西羌将只有汉人。

    自先秦以来,虽然汉廷也曾征服大漠及西羌,但却从来没有真正意义上将这些塞外蛮荒之地变成汉人的领土,因为游牧民就好像是大草原上的野草一样,从来都烧不尽,即使生存条件再怎么恶劣,这些游牧民也会一茬一茬不停的长出来。

    要想把这些地方真正变成汉人的领土,唯一的办法就是迁徒。

    将大量的汉人百姓迁徒过去,再严格控制游牧民的人口增长。如此数十上百前后,这些地方才能够真正变成汉人的领土,让游牧部落彻底消亡。

    就算大草原上的百姓也会继续放牧,那也是汉人而不是异族。

    这是一项浩大的工程,需要庞大的国力和人力支撑。

    好在经过十年的积蓄,关中、凉州、河套等地不但人**发式增长,已超千万,而且有金米之利,各地粮仓更是屯积了大量的钱粮,支持移民不成问题。

    而迁往大漠和西羌的汉人百姓,几乎全都是贫困户,在官府给开出长达十年免一切徭役赋税的政策后,再加上官府的强行征发,才不得不离开故土,迁往他乡。

    关中和凉州百姓生活安定富足,是绝对不愿意迁往苦寒的大漠和西羌的。

    如果强行迁往,必然会造成巨大的社会动荡。

    只有那些贫困户,在官府给出巨大的免税政策后,抵抗心理才不会那么强烈,强行迁徒也不会引发社会动荡,而西川迁往西羌的近百万口则全是豪强佃户。

    当年西川士族投靠罗征,有着一定特殊性。

    为了确保西川局势稳定,罗征这些年来一直没有将关中政策在西川强制推行。这些年来西川人口一直在稳定的增长,据官府的不完全统计,西川口众至少不下七百万众。

    如此庞大的人口,然而官府在册的百姓口数却只有不到四百万。

    也就是说,西川给官府上税的百姓只有三百多万,剩下的一半人口全都是豪强大族的佃户和私兵,这些人是不用向官府缴税的,这显然有点不太科学。

    罗征不是皇权继任者,而是建立一朝基业的开国之君。

    作为大乾的开国之君,又岂能容忍这种现象存在。

    之前不去碰触西川土族的利益,是出于为大局的考虑。如今天下定鼎在即,也是时候解决西川的问题了,百万移民大屯边,就是朝廷直接下给益州刺史部的指标。

    为了移民顺利进行,罗征的一干臣子,给他制定了一系列对策。

    首先就是对西川的兵力部署作出调整,首先就是起用一批西川本土官员,益州刺史张松被调任尚书中丞,一跃位列中区,直接参议朝政。

    罗征又下旨加封西川名将张任为二品镇南将军,赐符节,制成都。

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